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中国必须尽快改变海洋发展模式

时间:2019-02-08 20:23:01 来源:凤凰彩票 作者:匿名



——采访交通部水运科学研究院副院长兼首席经济师贾大山

目前,世界航运市场从整体繁荣时期进入新一轮长期调整期,中国航运需求也将从高速增长转向稳定增长。交通部水运科学与技术研究所副院长贾大山在接受记者专访时表示,环境变化的发展需要调整海洋发展模式,否则中国将成为主要的航运国家。以沿海运输为主要支撑。他建议,结合世界主要航运国家的经验,结合中国海洋因素的优势,创新和形成具有中国特色的海洋发展模式,从而塑造海上运输的核心竞争力,逐步成为海上力量。

防止它成为沿海运输大国

记者:为什么中国需要调整航运发展政策?

贾大山:改革开放30年来,中国海洋事业的发展取得了令人瞩目的成就,已成为世界重要的航运国家。这一成就是在1988年中国放弃其货物保留政策到2010年之前实现的。整个海运市场正处于一个更好的繁荣时期。在海运需求快速增长的环境中获得。在最初的政策形势下,中国航运业取得了巨大成就,但也经历了航运市场的波动。目前,调整政策不仅需要维护国家安全和海洋权利,还需要经济发展。

首先,中国的远洋能力增长是在外贸出口需求实现两位数增长的背景下实现的,而这个时代已经过去。从1990年到2010年,中国的外贸出口需求年均增长率为14.1%,2020年后增长率将逐步下降至5%。

二是外贸出口需求增长尚未有效转化为航运发展。从1990年到2010年,中国的海运能力年均增长6.6%,远低于中国对外贸易需求的增长速度。对增长的需求主要受到其他国家或地区的航运公司的侵蚀。如果需求增长率大幅下降而不能改变侵占局面,中国海运能力的发展空间将会丧失。

中国可能再次成为海上力量支持的主要航运国。中国的海上运输能力在国际上排名第四,并且在很大程度上依赖于海上力量的支持。 2010年,中国海运能力的海运能力比例已上升至46.8%。此外,中国海运业正处于罕见的市场繁荣时期,目前正进入衰退调整期,这轮海上市场衰退将持续很长时间。中国长期以来一直将海运作为一般服务业来制定政策。在过去“短日长日”的市场环境中,虽然中国的海运业仍然保持发展,但其相当一部分业务被选中海外,导致税收流失。一旦恢复了“长寿,短日”的原始面貌,将充分体现出政策的缺失和对海运业的影响。与此同时,由于航运公司的海外发展,中国的国际航运中心建设面临着核心服务因素的不足。

航运业转型的方向

记者:就您而言,中国航运发展模式转型的目标是什么?

贾大山:在发展模式中,海运业要实现从粗放型向资源节约型和环境友好型转型的转变;在国际海事中,实现从国际规则和技术标准的追随者向创新发展的参与者的转变;从被动适应到成为最先进的技术创造者和最优质的服务提供商;在工业空间分布上,实现了国内沿海地区向国内沿海,近海和全球的布局和转型。

企业的发展应以规模创新为动力,逐步使创新成为企业的愿望;从“个人”参与国际竞争到与上下游企业合作,通过产业链参与国际竞争;跨国经营的大型国际航运企业跨国公司的转型主要是承接中国进出口货物向全球运营商的转型,然后是全球物流运营商的全球载体;大型码头公司从港口区域垄断企业到大型,强大的跨区域国际码头运营商的转型;航运业务从过度分散向中等集中转型,形成规模庞大,实力雄厚的航运企业;从航运业和高度相关产业的资本过度集中,转向资本多元化,逐步实现经营效益的起伏已经转向可持续发展。

此外,有必要改变政府职能。政府是由水运的发展,市场规则的创始人,中国的海上运输和世界的摊铺机,战略政策“规划者”,社会功能“守望者”,市场监督“裁判”,公共服务的领导“服务员”改变了。

三大突破

记者:您认为中国应该改变海事发展模式吗?

贾大山:面对新一轮世界航运市场的长期调整和中国海运需求增长放缓,中国现在应该采取“调整结构,建设海上产业链参与国际化”的转变。符合国际标准的竞争,分类和海事政策“。航运方式发展的三大突破,塑造了航运的核心竞争力,逐渐成为航运强国。首先,在沿海运输和海运的分类的基础上,根据国家安全船队,经济安全船队和商业船队进一步分类,明确各船队的有关规定和政策。在反垄断的基础上,鼓励企业按照市场原则进行合并重组,实现船东分散的集中管理,形成大型企业的市场竞争。航运公司必须努力改善其海运业。同时,结合自身优势,选择高收益的产业投资,实现资本结构的适度多元化,多元化航运业的经营风险,提高经营稳定性。此外,应调整终端和基础设施结构,以满足转型和发展的需要。

其次,客观地了解过去海运业的发展和历史环境,明确了解海运市场波动的特点,重建海运产业链。中国应加大散装散货的采购和议价能力,努力实现运输权的最大化;鼓励海事企业和大型货主通过股权收购和交叉持股加强资本联系,为相互信任和互动奠定经济基础。并通过不同的合同方式,实现航运公司与需求方之间的新型合作模式;按照市场化,互利互惠的原则,促进船公司与造船企业,中国船级社(所在地)的合作,带动相关制造业的发展,促进中国船舶技术标准和规范的发展。

第三,根据海洋的战略地位和服务业的现状,结合市场特点,确保国家安全船队建设,引导经济安全船队,提高商业国际竞争力。航运,并按照国际一体化原则制定相关的海上融资。税收政策。